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一、细化动力电池回收利用相关配套政策
在相关配套政策方面，其一，借鉴美国押金制度。在美国押金制度基础上，我国可以设立动力电池回收利用预付押金制度，引导消费者和经销商参与动力电池回收工作，提高自主性意识。当消费者购买新能源汽车时收取少额费用以鼓励消费者日后主动在相关回收服务网点退换废旧动力电池，避免废旧动力电池流入小作坊，达到提高动力电池回收效率目的。
其二，在税收政策层面，目前在《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（2022年版）文件目录类别三再生资源的磷酸铁锂等废旧电池及拆解物劳务中，在技术标准以及再生利用企业有价金属回收率等方面对企业做出了条件限制。要求从事废旧电池回收利用的企业符合技术标准及条件的，才可以享受比例为50%的增值税退税。
其次，可以加强对动力电池回收利用企业在投资项目建设方面的资金支持，引导金融机构和社会资本参与建设。合理增加对新能源汽车动力电池回收利用产业的财政补贴应用方向，对相关参与主体给与一定的支持，提升回收利用相关主体竞争力。
后，加强动力电池回收利用产业中镍、钴、锂等重要金属资源开发利用的统筹和谋划。加强顶层设计，通过回收利用中重要资源的回收利用技术，减缓资源利用压力。
构建镍钴锂金属资源溯源管理预警机制，对国内外镍钴锂金属资源的供需和形式展开系统分析。紧密资源供应国家管控的政策变化及战略走向，切实加强应对国际资源短缺预测，完善应急预案，保障国家资源安全。
(一)有利于绿色环境保护
废旧动力电池的正负极、电解液等材料对环境和人体健康具有潜在威胁，相关废物已列入我国危险废弃物名录。正极材料的镍、钴、锰和锂等多种金属元素处理不当会对水体和土壤造成长期污染；负极材料石墨和碳燃烧后产生的和固体粉尘会污染空气；电解液的主要成分为六氟磷酸锂和碳酸酯等物质，具有强腐蚀性；磷元素则容易造成水体的富营养化。具体影响如表1所示。
发展废旧动力电池回收产业和技术有利于降低废旧金属、废电解液等对环境的污染，有助于建立健全绿色低碳循环发展经济体系。
(二)有利于动力电池产业的资源保障
我国镍、钴、锂等关键资源的国内储量有限，钴、镍资源严重缺乏供应保障，锂资源因成本和产量因素导致供给短缺。
我国已探明钴矿储备量约8万吨，可开采量仅为4万吨，且主要来源于镍资源的伴生矿，缺乏直接产出，主要依赖海外进口和资源回收。镍储量为398万吨，约占的4.39%，同样高度依赖海外进口。
锂资源方面。我国锂资源储量排名第4，但品位较低、开采难度大、区位偏僻。近年来，锂电池产业高速发展，国内锂资源开发程度不足、成本较高，造成供给存在缺口。这导致我国是锂资源消费国和进口国，70%以上的锂资源依赖海外进口。
通过回收，可以有效保障镍、钴、锂、锰等稀缺资源供给，降低原矿资源需求，有助于保障动力电池产业安全。
